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屏南县城市管理局行政处罚信息公示

来源:屏南县城市管理局 时间:2022-05-18 09:28字号:

  屏南县城市管理局行政处罚决定书

  屏城罚决字〔2022〕第006号

  当事人:陈其森,男,汉族,

  身份证号:352228xxxxxxxxxxxx,家庭住址:福建省屏南县双溪镇下七房村xx号,电话:151xxxxxxxxx。

  你(户)于2017年上半年实施了位于屏南县上洋头厝平仔建设活动板房的行为涉嫌未取得《建设工程规划许可证》擅自建设,我局于2022年4月6日立案调查。

  经查明,你(户)在屏南县上洋头厝平仔未取得《建设工程规划许可证》擅自建设活动板房,现已建设一层,占地面积为85.49平方米,建筑面积为85.49平方米。经福建嘉信资产评估土地房地产估价有限责任公司评估该活动板房总价为9233元,评估单价为108元/m²。2022年1月屏南县古峰镇人民政府针对陈其森等九处违法建筑委托泰顺安信风险评估咨询有限公司作出评估,评估报告显示:“该项目社会稳定风险程度等级为高风险,如政府有关部门强制拆除屏南县古峰镇上洋头九处违法建筑有引发大规模群体性事件或采取极端行为产生重大负面影响的可能性,该建筑物认定为不能实施拆除的情形”。该建筑物不符合《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》第四条的规定,根据《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》第七条的规定,该建筑物属“无法采取改正措施消除影响”的情形。上述事实,由以下证据证实:

  证据一:屏南县古峰镇人民政府《关于陈其森违法建筑移交处理的函》,违法图斑号为:350923104D2008P2005,证明位于屏南县上洋头厝平仔的活动板房属于未取得《建设工程规划许可证》擅自建设的违法建筑物;

  证据二:屏南县古峰镇人民政府《关于建议将陈朝模等9处违法建筑认定为不能实施拆除的函》,证明陈其森建设的违法建筑物属“实施拆除可能对公共利益造成重大损失”的情形,屏南县古峰镇人民政府认定为不能实施拆除的情形;

  证据三:陈其森笔录一份,证明陈其森对其未取得《建设工程规划许可证》擅自建设活动板房的事实无异议;

  证据四:泰顺安信风险评估咨询有限公司评估报告册1份,证明位于屏南县上洋头厝平仔的活动板房社会稳定风险程度等级为高风险,如政府有关部门强制拆除该处违法建筑有引发大规模群体性事件或采取极端行为产生重大负面影响的可能性,该建筑物认定为不能实施拆除的情形。

  2022年5月9日,我局依法向你(户)送达了《行政处罚事先告知书》(屏城罚先告字〔2022〕第006号),告知你(户)拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据及内容,并告知你(户)依法享有的权利。你(户)在规定期限内未提出陈述、申辩要求。

  我局认为,你(户)未取得《建设工程规划许可证》擅自建设活动板房的行为事实清楚,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第三十六条第一款的规定。现依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第六十七条第一款、《福建省违法建设处置若干规定》第十六条第一项的规定,根据自由裁量《宁德市城市管理局行政处罚自由裁量标准》(试行)城乡规划类第8项的规定。我局决定对你(户)作出如下行政处罚:

  没收陈其森未取得《建设工程规划许可证》擅自在屏南县上洋头厝平仔建设的活动板房。

  如不服本处罚决定,可以在收到本决定书之日起 60日内向屏南县人民政府申请行政复议;也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向具有管辖权的人民法院起诉,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,我局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。 

  屏南县城市管理局

  2022年5月17日

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