宁德市生态环境局责令改正违法行为决定书(屏南县甘棠乡小梨洋电站)

宁屏环违改字〔2022〕25号
来源:宁德市屏南生态环境局 发布时间: 2022-09-08 10:50
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  宁屏环违改字〔2022〕25号

屏南县甘棠乡小梨洋电站:

  统一社会信用代码:9135********3715

  法定代表人:陈*

  地址:屏南县甘棠乡小梨洋村

  2022年8月17日,我局生态环境执法人员前往你水电站进行现场检查,检查发现你水电站存在如下环境违法行为:你水电站通过冲砂孔设置闸门泄流,水流先经过冲砂孔闸门后经过生态泄流闸门。查阅福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台,2022年8月17日9时40分最小生态下泄流量值为0.292立方米/秒,9时43分执法人员关小冲砂孔闸门,生态下泄水量减少,9时45分、9时50分、9时55分、10时0分显示最小生态下泄流量值均为0.292立方米/秒,10时2分执法人员恢复冲砂孔闸门至原状,10时5分显示最小生态下泄流量值为0.292立方米/秒,上传福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台的数据无法真实反映现场生态下泄流量情况,最小生态下泄流量数据不真实、不准确,未执行最小生态下泄流量规定。

  证明以上事实的证据及证明情况如下:

  1、你水电站提供的营业执照、法定代表人陈*身份证复印件、授权委托书、受委托人苏*宙身份证复印件、《取水许可证》、宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县甘棠乡小梨洋电站)等,证明你水电站是适格的环境违法主体。

  2、2022年8月17日对你水电站的现场检查(勘查)笔录,8月18日对你水电站技术人员苏*宙的询问笔录,我局执法人员经福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台提取的2022年8月17日数据截图等,证明你水电站通过冲砂孔设置闸门泄流,水流先经过冲砂孔闸门后经过生态泄流闸门。查阅福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台,2022年8月17日9时40分最小生态下泄流量值为0.292立方米/秒,9时43分执法人员关小冲砂孔闸门,生态下泄水量减少,9时45分、9时50分、9时55分、10时0分显示最小生态下泄流量值均为0.292立方米/秒,10时2分执法人员恢复冲砂孔闸门至原状,10时5分显示最小生态下泄流量值为0.292立方米/秒,上传福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台的数据无法真实反映现场生态下泄流量情况,最小生态下泄流量数据不真实、不准确,未执行最小生态下泄流量规定的事实。

  3、2021年12月20日,福建省发展和改革委员会、福建省生态环境厅、福建省水利厅联合印发的《福建省水电站生态下泄流量监督管理办法》证明你水电站应当落实核定的最小生态下泄流量,安装联网泄放口流量在线监测,并对数据准确性、真实性、完整性负责等事实。

  4、我局执法人员经福建省生态云水电站下泄流量在线监控系统平台提取的2022年8月17日数据截图,2022年8月18日你水电站提供的《宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县甘棠乡小梨洋电站)》等,证明你水电站核定应当执行的最小生态下泄流量标准为0.282立方米/秒的事实。

  5、2022年8月17日对你水电站现场检查(勘查)笔录,现场检查照片,2022年8月18日对你水电站技术人员苏*宙的询问笔录,你水电站提供的营业执照,《取水许可证》,宁德市屏南县水电站生态下泄流量改造验收备案表(屏南县甘棠乡小梨洋电站),执法人员执法证复印件等,证明执法过程的合法性和有效性。

  你水电站的上述行为违反了《福建省水污染防治条例》第三十六条第三款“禁止新建、扩建以发电为主的水电站项目。已开发建设的水电站应当安装下泄流量在线监控装置,执行最小生态下泄流量和调水方案的有关规定”的规定。根据《福建省水污染防治条例》第六十一条第一款“违反本条例第三十六条第三款规定,水电站未执行最小生态下泄流量规定的,由省、设区的市人民政府生态环境主管部门或者其派出机构责令限期改正;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下罚款”的规定,决定对你水电站责令改正,具体履行方式如下:

  你水电站应于2022年9月10日前,查明原因,采取有效措施保障泄放的流量持续满足经核定的0.282立方米/秒最小生态下泄流量标准,确保最小生态下泄流量监控数据准确性、真实性、完整性,不得出现最小生态下泄流量不达标情况。

  我局将对你水电站改正违法行为的情况进行监督,如对本决定不服,根据《福建省人民政府关于县级以上人民政府统一行使行政复议职责有关事项的通告》(闽政文〔2021〕405号)要求,你水电站可在收到本决定书之日起六十日内向宁德市人民政府(地址:宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号宁德市司法局,电话:0593-2056255)申请行政复议,也可在收到本决定书之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止本决定的执行。

  宁德市生态环境局

  2022年8月31日