索 引 号:ND03036-0108-2018-00019

发布机构:屏南县水利局

备注/文号:屏水〔2018〕165号

发文日期:2018-10-10

屏南县水利局 关于印发屏南县农村水电站退出实施方案的通知

发布时间:2018-10-12 10:26 点击数: 字体显示: 默认

各乡(镇)水利工作站、有关水电站业主:

  根据《宁德市水利局关于2018年水电站生态改造“以奖代补”专项资金使用说明的函》(宁水农电函[2018]14号)要求,我局制定了《屏南县农村水电站退出实施方案》,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  屏南县水利局   

  2018年10月10日

  抄送:县政府康副县长,县财政局、各乡(镇)人民政府,本局领导,各股室,存档

  屏南县农村水电站退出实施方案

  为促进我县水生态保护修复,提高水生态文明水平,在满足乡村农田灌溉用水、河道生态用水的前提下,探索建立水电站报废退出机制,根据《宁德市水利局关于2018年水电站生态改造“以奖代补”专项资金使用说明的函》要求,特制定屏南县农村水电站退出实施方案如下:

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导,改变河流开发理念,从原来片面强调水资源充分利用到全面统筹资源、环境、社会协调发展,从注重水电开发到注重综合效益统筹转变,以打造安全、绿色、民生、和谐水电站为主要内容,通过报废退出部分水电站的方式,引导水电站走“社会得生态、河流得健康、百姓得实惠、电站得效益”四位一体的发展途径,实现结构转型升级。

  二、科学实施

  (一)根据上级有关文件要求,确定我县下路林、前塘、洋头三座水电站在2018年实施全面退出;这三座水电站总装机容量360千瓦(下路林水电站125千瓦、前塘水电站160千瓦、洋头水电站75千瓦),投产至今超过36年,存在安全隐患,并有减脱水河道2.62公里。水电站退出后可消除安全隐患,保护修复河流水生态环境。

  (二)全面退出的水电站一律停止发电,电网解列,机电设备需全部拆除,注销水电站取水许可证和工商营业执照;如当地仍需要利用该水电站的拦河坝、引水渠道等水工建筑物进行供水、灌溉,则相关建筑物资产及管理权移交所在地乡(镇)人民政府或村委会按水利设施要求进行管理,否则应全部拆除水电站所属的地表建筑物,消除安全隐患。

  三、保障措施

  1、依法行政。一是依据水能资源开发利用有关规定,严格审批程序,规范水能资源开发建设行为,加强督促检查,清理违规水能资源开发项目。二是以水电站安全生产标准化评级为抓手,要求各水电站建立安全生产管理规章制度,落实水电站设备设施安全配置、防汛安全管理、安全生产“双主体”责任制。三是按照水功能分区、水资源保护和流域综合规划要求,对安全隐患重、生态影响大且不满足要求的水电站,要逐步退出

  2、财政补助。按照市财政局和水利局下达给我县水电站退出补助资金情况,我县下路林、前塘和洋头三座水电站被列为退出补助项目,三座水电站实际总装机容量360千瓦,其中符合补助政策要求的装机容量265千瓦,退出补助标准为1950元/千瓦。

  四、工作要求

  1、加强领导。为确保我县农村水电站退出工作有序开展,经研究,决定成立局农村水电站退出工作领导小组,具体人员如下:

  组  长:章长守  局  长

  副组长:张花诗 副局长

  成  员:李观辉 水利股股长

  陆继滔  水政股股长

  陈葆瑜  水电股股长

  包思智  河务管理中心主任

  陆道霖  水政监察大队负责人

  游怀宝  会计

  李  炼  办公室负责人

  2、规范程序。以现有法律法规为支撑,建立符合现代流域水生态管理理念和水电站退出机制,各水电站结合自身情况,做好水电站效益评价和管理制度建设;各有关乡(镇)要承担起水电站属地监管的责任;局相关股室要密切配合,加强对水电站的业务监管;对效益不好、严重影响生态、没有进行生态下泄流量改造的水电站,要妥善推动退出,促进流域水生态保护修复工作。

  3、加强监管结合我县农电管理工作的实际,建立健全农电监管机构,充实技术干部队伍,加强岗位培训,全面提高队伍素质和能力,以适应新的工作要求和新形势发展需要,做好农电升级改造、限制发电、有序退出等工作,以改善河道水生态。

  4、宣传引导。要全面、客观、辩证宣传报道水电站作为清洁可再生能源在经济社会发展中的积极作用,鼓励那些资源利用率高、不影响生产生活生态用水的水电站进行整合提升,对那些容量小、生态影响大、用水矛盾突出的老旧水电站实施退出。符合政策要求的老旧电站,要逐步进行升级改造,切实消除安全隐患,提高水能资源利用效率,促进节能减排,保护河流生态环境,让当地群众得到更多生态实惠。要以典型为案例,加强宣传报道,营造水电站转型升级良好社会氛围。

  附件:屏南县2018年退出水电站基本情况表

  序号

  所在乡镇

  电站

  名称

  电站

  站址

  实际装机容量(kw)

  退出补助装机容量

  (kw)

  补助

  标准

  (万元/kw)

  补助

  金额

  (万元)

  集雨

  面积

  (km2)

  设计

  水头

  (m)

  设计

  流量

  (m3/s)

  引水

  渠长

  (km)

  投产时间

  减脱水

  河道长度(km)

  退出

  方式

  退出时间

  备注

  1

  双溪镇

  下路林水电站

  双溪镇

  双溪社区

  125

  125

  0.195

  24.375

  2.6

  60

  0.35

  0.9

  1980.11

  1.61

  全退出

  2018年

  10月底前

 

  2

  熙岭乡

  前塘水电站

  熙岭乡

  前塘村

  160

  100

  0.195

  19.5

  8.5

  59

  0.83

  0.8

  1975.01

  0.63

  全退出

  2018年

  11月底前

 

  3

  代溪镇

  洋头水电站

  代溪镇

  洋头村

  75

  40

  0.195

  7.8

  4.5

  20

  0.55

  0.6

  1982.11

  0.38

  全退出

  2018年

  10月底前

 

  合计

  360

  265

 

  51.675

   

   

   

  2.3 

   

  2.62

   

    

 
 

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