屏南县人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知

发布时间:2018-06-14 信息来源:屏南县统计局 点击数: 字号:【
  

各乡(镇)人民政府、县各单位:

   根据《全国经济普查条例》规定,国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查。按照《福建省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查的通知》(闽政〔2018〕1号)和《宁德市人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(宁政〔2018〕5号)精神,现就做好我县第四次全国经济普查工作的有关事项通知如下:

   一、充分认识经济普查工作的目的和意义

  经济普查是一项重大的力调查,也是一项重大的县情县力调查开展经济普查,全面调查我县第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清我县全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查,进一步完善基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础性工作,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定经济社会发展规划、推动国家治理体系和治理能力现代化、推动我县经济发展,提供科学准确的统计信息支持。

  二、掌握经济普查的对象和范围

     本次普查对象是在我县境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等。

   三、明确经济普查的内容和时间

  普查主要内容:普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况 、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

  普查标准时点:2018年12月31日,普查时期资料为2018年年度资料。

  四、加强经济普查工作的组织和实施

   各乡镇、县直部门要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,统筹协调,优化方式,突出重点,创新手段,认真做好普查宣传动员和组织实施工作。

  (一)强化组织领导。加强对普查工作的组织和领导,政府决定成立屏南县次全国经济普查领导小组,负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组由县政府分管领导任组长,成员单位由各相关职能部门组成领导小组下设办公室,挂靠县统计局,负责普查工作的日常组织和协调各乡(镇)人民政府要把经济普查列入重要议事日程,加强领导,立相应的普查领导小组及其办公室,认真组织好本乡镇的普查实施工作,对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决。

  (二)加强分工协作。领导小组各成员单位要分工协作,密切配合,形成合力,共同做好普查工作。涉及普查宣传动员方面的事项,由县委宣传部负责和协调;涉及普查经费方面的事项,由县财政局负责和协调;涉及固定资产投资保障方面的事项,由县发改局负责和协调;涉及企业和个体工商户名录及年报数据方面的事项,由县税务局、市场监督管理局负责和协调;涉及机关和事业单位名录及年报数据方面的事项,由县委编办负责和协调;涉及社团、基金会、民办非企业单位和基层自治组织名录及年报数据方面的事项,由县民政局负责和协调; 涉及宗教活动场所名录方面的事项,由县民宗局负责和协调;涉及教育、卫生单位名录方面的事项,由县教育局、卫计负责和协调; 涉及房地产企业和建筑施工企业方面的事项,由县住建局负责和协调;涉及城乡社区网格化服务管理工作和社会治安综合治理信息系统方面的事项,由县综治办协调;涉及二维码门牌方面的事项,由县公安局负责和协调;涉及普查所需电子地图和提供地理信息技术支撑方面的事项,由县国土局负责和协调。县政府其他有关部门,也要按照各自职能,各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。掌握普查对象有关普查资料的各单位要及时准确提供单位的行政记录和数据信息。银行、保险、铁路等部门和单位及有关方面,要按照普查方案统一要求,负责组织开展本系统的普查工作。要充分发挥乡镇政府、居委会和村委会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与和配合做好普查工作。

  (三)落实人员经费保障。要结合普查工作实际情况,安排普查经费并列入相应年度的财政预算,按时足额拨付,确保到位,不能因普查经费短缺或拨付不到位而影响普查工作的正常开展。普查机构要厉行节约,专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。各级普查机构要加强普查人员的选调、聘用工作,根据工作需要,从有关单位商调符合条件的同志充实普查队伍,保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变;聘用的普查指导员和普查员,要及时支付劳动报酬,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

  五、确保经济普查数据质量

  要牢固树立质量第一的观念,紧紧围绕普查数据质量这一核心,强化责任落实,扎扎实实做好普查各项工作。

  (一)坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象都要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》等规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密,必须履行保密义务。级统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的,由统计机构及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门处理。

  (二)加强科学普查。根据国家、省、市工作部署,加强普查工作规范统一,积极建设统一的数据库,充分利用“多证合一”改革成果,健全单位联动的统计单位名录库持续维护更新机制,完善统的经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范。广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式开展普查,探索直接使用智能手机采集数据,提升信息化水平,逐步建立统计电子地理信息系统更新完善机制,提高普查数据采集抗干扰能力。

  (三)强化宣传引导。加强普查宣传的策划和组织工作,深入开展经济普查宣传动员活动,充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体,大力宣传经济普查的重要意义和要求,宣传普查工作中涌现出的典型人物、典型事迹,曝光普查中违法违纪行为及查处情况,引导普查对象依法配合普查和广大普查人员依法开展普查,营造良好的普查舆论环境。

  (四)建立追责机制。要将经济普查工作列入重要议事日程,逐级签订目标责任书,组织开展经济普查专项督查;研究制定行之有效的数据质量控制办法,对普查培训、摸底、登记、审核、数据处理、抽查验收等各个环节实行严格的全流程质量控制;建立健全普查数据质量追溯和问责机制,全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度,推动统计、市场监管、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。

      附件:屏南县人民政府第四次全国经济普查领导小组组成人员名单

                                                                                                                                                                                           屏南县人民政府

                                                                                                                                                                                             2018年530

   附件:

  

  屏南县人民政府第四次全国经济普查

  领导小组组成人员名单

  组 长:      县政府副县长

  副组长:  张肖枫  县政府办公室主任

            卓正植 县统计局局长

  成  员:  陆则起  县委宣传部常务副部长

            陈章庭  县综治办副主任科员

            陈守杨  县事业单位登记管理局局长

            陆守滔  县发改局副局长  

            张江龙  县卫计局副局长

            郑帝铿  县教育局副局长

            陈发杨  县民族与宗教局主任科员

            张常波  县公安局副局长

             林晓标  县民政局副局长

            张德局  县司法局副局长  

             李振伟  县财政局副局长  

            陈常书  县国土资源局副局长

        何韵敏  县住房和城乡规划建设局副局长

        何韵强  县交通运输局副局长

            吴  钟  县经商局副局长    

        张川闽  县广播电视事业局副局长

        胡良根  县市场监督管理局副局长

            叶  琳  县统计局主任科员 

            继潘  县税务局副局长      

        赵文飞  人行屏南县支行副行长

            张龙舜  屏南县银监办副主任

        陆泽亚  屏南县城市社会经济调查队队长

            黄星西  屏南县农村社会经济调查队队长

            

  领导小组下设办公室,挂靠县统计局,具体负责经济普查的日常组织和协调。办公室主任由陆泽亚同志兼任。

  因工作变动而调整的领导小组成员,由所在单位向领导小组办公室报备,并指定相应的领导负责此项工作。领导小组在任务完成后自动撤销。

  

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