中共古峰镇委员会印发《关于进一步落实“三会一课”制度的实施方案》的通知

屏古委〔2017〕104号

发布时间:2017-09-25 点击数: 字号:【

各党委、总支、支部:

  现将《关于进一步落实“三会一课”制度的实施方案》印发给你们,请结合实际情况,抓好贯彻落实。

  中共古峰镇委员会

  2017年9月12日

  关于进一步落实三会一课制度的实施方案

  为深入贯彻党的十八届六中全会精神,贯彻执行党要管党、从严治党要求,规范党内政治生活,落实《党章》和党内有关规定,强化基层党组织的政治功能,教育引导广大党员自觉守纪律、讲规矩,以严的标准、严的要求、严的措施推动党内组织生活,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。根据《中国共产党章程》及相关规定,结合我镇实际,制定本方案。

  一、指导思想和重要意义

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省、市、县党代会精神,紧紧围绕“和谐美丽新古峰”的主题,以“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”为理念,以“服务中心、建设队伍”为核心,为推动县域经济社会更全面发展提供坚强的政治动力和组织保障。

  党的组织生活是党的生活的重要内容,党的组织生活制度是党内的一项基本制度。严肃规范党的组织生活,有利于提高党员的党性修养,有利于加强党员队伍教育管理,有利于增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三会一课制度是基层党支部建设的一项基本制度,是党内政治生活的重要载体,也是促进“两学一做”学习教育常态化制度化的主要保障;是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育,强化支部自身建设的重要制度,是党支部必须认真坚持的基本制度;是党员参加组织生活、接受组织教育、进而不断提高党性修养和政治素质的平台;是党组织贯彻执行党的主张,带领党员团结群众,在完成党的各项任务中发挥战斗堡垒作用的保障。

  二、严肃规范执行三会一课制度

  各党委、总支、支部要进一提高认识,增强抓好三会一课制度落实的自觉性、主动性和责任感,切实担负起党员教育管理和监督的重要职责,确保党的组织生活正常开展。

  1.定期召开支部党员大会

  支部党员大会是党支部贯彻党的民主集中制原则,充分发扬党内民主,保障党员权利的主要制度和重要形式。

  (1)会议时间:一般每季度召开一次,由支部委员会召集,由党支部书记或受书记委托的其他支部委员主持。

  (2)与会人员:会议由全体党员参加,根据内容的需要,有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。

  (3)会议的主要任务是:

  ①传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定支部贯彻落实的计划、措施。

  ②定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督,讨论、决定本支部的重大问题,传达贯彻上级党组织的决议、指示。

  ③讨论发展新党员和接受预备党员转正,提出对党员的奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

  ④选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表,讨论罢免或撤换不称职的支部委员以及出席上级党代表大会的代表。

  ⑤讨论需由支部大会决定的其它重要事项。决定重大事项的会议,要邀请上级党组织派员指导。

  ⑥完成上级党组织布置的任务。

  (4)会议形成的决议由支委会负责检查落实。

  (5)会议记录:支部组织委员负责会议记录,会议记录要认真保管,年终归档备查。

  2.定期召开支部委员会

  支部委员会是支部党员大会闭会期间支部贯彻执行党的民主集中制原则的主要制度。重大问题提交支委集体讨论,按照少数服从多数的原则决定。

  (1)会议时间:

  支部委员会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组和有关党员干部参加。

  (2)与会人员:

  会议由全体支委会委员成员参加。会议由党支部书记或受支部书记委托的其他支部委员主持。要将会议议题提前通知到每位支部委员、根据议题认真准备。

  (3)会议内容:

  ①研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。

  ②讨论通过年度支部工作计划和工作总结。

  ③开展批评与自我批评。

  ④开展民主评议党员活动。

  ⑤研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象,评选优秀党员、讨论对党员的处分等。

  ⑥处理支部的日常事务。

  ⑦研究如何做好思想政治工作和精神文明建设。

  ⑧讨论支部工作重要事项和工作措施。

  ⑨向支部党员大会和党总支报告工作。

  (4)会议要求:支部委员会决定重要事项时,到会支部委员必须超过半数以上;如遇重大问题要作出决定,到会的支部委员不超过半数时,必须提交支部党员大会讨论。

  (5)会议形成的决议,应确定有关支委会成员负责检查落实,并向书记报告执行情况。

  (6)会议记录:指定专人做好会议记录,记录内容包括:时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管,存档备查。

  3.定期召开党小组会

  (1)会议时间:党小组会一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。

  (2)与会人员:会议由小组全体党员参加,由党小组长主持。

  (3)党小组会的主要内容:

  ①学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的路线、方针、政策。

  ②传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。

  ③党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。有针对性地做好党员的思想工作,并及时向支部委员会汇报。

  ④开展批评与自我批评,组织、督促党员按时参加党组织的有关活动,帮助党员发扬成绩,克服缺点,纠正错误,更好地发挥先锋模范作用。

  ⑤研究选举和发展党员工作,协助支部做好党员鉴定、入党积极分子的教育考察、预备党员的转正、收缴党费、统计报表等党务工作。

  (4)注重效果:会前要有准备,会议内容要集中,每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。

  (5)会议记录:指定专人做好会议记录,会议记录要认真保管,存档备查。

  4.按时上好党课

  党课是党组织用授课形式定期对党员进行教育的一种方法,是党员继续接受党的教育,提高理论和思想水平的重要途径。

  (1)上课时间:一般每个季度上一次党课,由社区党委书记(总支书记)或支部书记负责组织。

  (2)党课内容:主要以《党章》、党的路线方针政策、党的基本知识、中国特色社会主义创新理论、党在一定时期的重大政策决定、习近平总书记系列重要讲话精神和国际国内形势等为基本教材。

  (3)参加人员:全体党员都要参加,也可以吸收入党积极分子听课

  (4)党课要求:

  ①要认真制定党课计划,每年年初制定党课计划,由党总支书记、分支书记负责。

  ②建立考勤制度,无特殊情况,不能无故缺席。因故未能参加党课的党员要及时补课。

  ③党组织书记要带头讲党课,支部成员也要轮流讲,还可邀请党内的老干部、党建理论方面的专家集中讲以及优秀党员现身说法,或利用录音、录像上党课。授课人员应认真备课、编写讲课提纲,课后将讲课提纲交党支部存档。每次授课必须要充分准备,讲课时要联系实际,讲求实效。

  ④结合当前形势和任务,采取集中讲授和分组讨论的方法,结合本单位的实际和党员的思想状况有针对性开展。

  ⑤上党课时,全体党员都要参加,也可以吸收入党积极分子听课,帮助他们提高对党的认识。授课后一般要及时组织党员联系思想和工作实际进行深入讨论。

  ⑥每次党课要指定专人认真做好记录,以及讲课提纲、课件、照片、签到表等收集归档,以备上级检查考核。

  三、加强领导,强化责任,确保三会一课抓好成效

  坚持三会一课制度的目的是提高党员素质,加强党支部自身建设,进一步发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。这是党的建设的一项重要工作,必须加强领导,强化责任。

  (一)各党委、总支、支部书记是保证“三会”质量的第一责任人。要严格按照要求定时间、定地点开展三会一课工作,年初要结合实际制定“三会一课”推进计划表,明确每月开展三会一课的时间、内容、议题等相关事项,要定时间、定地点开展“三会一课”活动,确定支部党员大会、党课的固定会议(学习)日。“三会”要严格程序,集思广益。决议要对上做好汇报,对下分工负责,齐心协力,狠抓落实,务求实效。党委、总支、支部书记要讲党性、重品行,作表率。要有思想上的政治意识,观念上的创新意识,工作上的进取意识。

  (二)各党委、总支、支部要抓好“三会”的综合协调、督促、检查、指导,保证选准议题,严格程序,发扬民主,完备材料,上报下达,抓好落实。专职书记、副书记是保证“党课”质量的第一责任人,教材必须联系实际,与时俱进,观点准确,针对性强。要认真组织,严肃纪律,切实实现三会一课操作规范化、执行制度化。

  各党委、总支、支部要抓好组织情况通报、典型推广、经验总结、资料归档等工作。要坚持与时俱进、开拓创新,积极探索新形势下开展三会一课的有效形式,在内容、形式、方法和手段上不断改进创新。要把三会一课制度与“两学一做”学习教育、双述双评双考双挂钩、党员活动日和创建服务型党组织等活动有机结合起来,坚决克服形式主义,注重特色、注重实效,形成敢闯敢干、奋勇争先的良好风气,树立党员干部在群众中求真务实、争当先锋的良好形象。

  (三)严格监督检查,强化工作考核。将落实“三会一课”制度与“两学一做”督导、脱贫攻坚等活动相结合,镇党委定期或不定期对三会一课制度执行情况进行检查监督。镇纪委成立督查组,定期对各基层党支部“三会一课”制度落实情况进行深入督查指导,经常督促提醒,进行评比督查和年终考核,对发现存在的问题,实行挂牌督办、动态管理,推动“三会一课”制度常态化、规范化。将“三会一课”制度落实情况,作为书记年终党建述职的重要内容,并纳入党建年终绩效考核。在考核结果运用上,考评成绩与支部书记的绩效工资挂钩,与社区整体工作成绩挂钩,对制度落实不力,效果不好的党组织书记进行约谈提醒直至扣除当年度绩效奖金;对三会一课措施实、效果好、作用强的支部,要进行必要的通报表彰,做到有为有位,形成良好的激励机制。

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