屏南县人民政府办公室关于印发屏南县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知

屏政办〔2017〕141号

发布时间:2017-09-25 点击数: 字号:【
各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

  《屏南县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—202年)》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。

              

                            屏南县人民政府办公室

                                  2017913

  (此件主动公开)

  屏南县全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)

  根据国务院印发的《全民科学素质行动计划纲要(2016—2020年)》(以下简称《科学素质纲要》)、《国务院办公厅关于印发全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知》和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016—2020年)的通知》精神,为实现2020年我县全民科学素质工作总体目标,进一步明确“十三五”期间我县全民科学素质工作的重点任务和保障措施等,结合我县实际,制定本实施方案。

  一、总体目标

  到2020年,我县科技教育、传播与普及长足发展,全民科学素质建设的组织实施,基础设施、条件保障、监测评估等体系,科普公共服务能力显著增强,公民具备科学素质的比例力争达到7%,全民科学素质整体水平与全面建成小康社会和创新型县份的要求相适应。

  ——促进创新、协调、绿色、开放、共享发展理念深入人心。围绕经济社会发展新常态的需求,突出工作主题,弘扬创新创业精神,更加关注保障和改善民生,大力宣传普及高新技术、绿色发展、健康生活等知识和观念,促进在全社会形成崇尚科学和健康文明的生活方式 。

  ——全民科学素质整体水平跨越提升。青少年的科学兴趣、创新意识、学习实践能力明显提高,领导干部和公务员的科学意识和决策水平不断增强,农民和城镇劳动者的科学生产和科学生活能力快速提高。

  ——科普公共服务能力显著增强。科技教育与培训体系基本完善,社区科普益民服务机制逐步建立,科普基础设施的保障能力不断增强,科普信息化建设取得突破进展,科普产业加快发展,科普人才队伍不断壮大,公民提升自身科学素质的机会与途径显著增多。

  ——全民科学素质工作的长效机制不断完善。协调共建、社会动员、监测评估以及科研与科普相结合等机制进一步健全,社会各方面参与全民科学素质工作的积极性明显增强。

  二、重点任务

  根据指导思想和总体目标,“十三五”时期重点开展以下工作:

  (一)实施青少年科学素质行动

  任务:

  ——普及科学知识和科学方法,激发青少年科学兴趣,培养青少年科学思想和科学精神。

  ——完善基础教育阶段的科技教育,增强中小学生的创新意识、学习能力和实践能力,促进中小学科技教育水平提升。

  ——充分发挥现代信息技术在科技教育和科普活动方面的积极作用,促进学校科技教育和校外科普活动有效衔接。

  措施:

  ——开展义务教育阶段的科技教育。完善中小学科学课程体系,更新中小学科技教育内容,加强对探究性学习的指导。增强中学数学、物理、化学、生物等学科教学的横向配合。重视信息技术的普及应用,加快推进教育信息化,到2020年全县中小学“三通两平台”实现全覆盖。推动义务教育均衡发展,切实提高农村中小学科学教育质量。通过实施“中学生英才计划”,大力培养科技创新后备人才。强化中等职业学校科技教育,提高学生科学意识和综合素养。

  ——大力推进校内外结合的科技教育活动。广泛组织开展校园科技节、科技周、科普日等活动。大力开展青少年科技创新大赛、青少年机器人竞赛、航模竞赛等活动。组织中小学生参与高校科学营、夏令营、冬令营活动。积极拓展校外青少年科技教育渠道,鼓励中小学校利用各类科普场馆及科普教育基地资源,开展科技学习和实践活动。组织流动科技馆深入校园开展科普活动,努力实现所有中小学科技教育活动全覆盖。加强各类家长学校和青少年科普阵地建设,开展科技类亲子体验活动,搭建传播科学家庭教育知识的新平台,提高家长的科学素质。广泛开展青少年健康教育。

  ——充分利用信息技术手段,均衡配置科技教育资源。推进信息技术与科技教育、科普活动融合发展。推进优质科技教育信息资源共建共享。加强信息素养教育,帮助青少年正确合理使用互联网。大力开展线上线下相结合的青少年科普活动,满足青少年对科技、教育信息的个性化需求。面向农村学生特别是农村留守儿童,开展科技辅导、心理疏导、安全健康等方面的志愿服务,帮助他们提高科学素质、丰富生活阅历、增长见识。

  分工:由县教育局、团县委、科协牵头,县委宣传部、文明办,县经商局、科技局、卫计局、财政局、人社局、环保局、文体新局、广电局、旅游局、市场监督管理局、社科联、妇联、气象局、地震办等单位参加。

  (二)实施农民科学素质行动

  任务:

  ——围绕农业现代化、加快转变农业发展方式、粮食安全等,贯彻党和国家的强农惠农富农政策,普及高效安全、资源节约、环境友好、乡村文明等知识和观念。

  ——加强农村科普信息化建设,推动“互联网+农业”的发展,促进农业服务现代化。

  ——着力培养具有科学文化素质、掌握现代农业科技、具备一定经营管理能力的新型职业农民,全面提升农民的生活水平。

  ——进一步加大对基层科普工作的支持力度,大力提高农村妇女和农村留守人群的科学素质。

  措施:

  ——大力开展农业科技教育培训。充分发挥党员干部现代远程教育网络、基层综合性文化服务中心、农业综合服务站(所)、农村致富技术函授大学等在农业科技培训中的作用,积极开展农村实用技术远程培训、新型农民科技培训、绿色证书培训、星火科技培训、巾帼致富种子工程培训等,全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才。农村专业技术协会等社会组织要积极开展承接职业农民培训等科技服务。

  ——广泛开展形式多样的农村科普活动。深入开展文化科技卫生“三下乡”、科普日、科技·人才活动周、食品安全宣传周、世界粮食日、健康中国行、千乡万村环保科普行动等各类科普活动,大力普及绿色发展、安全健康、耕地保护、防灾减灾等科技知识和观念,传播科学理念,反对封建迷信,帮助农民养成科学健康文明的生产生活方式,提高农民健康素养,建设美丽乡村。

  ——切实加强农村科普公共服务建设。将科普服务站、科普宣传栏等科普设施纳入农村综合服务设施、基层综合性文化中心等建设中。加强文化与食品安全协管员队伍建设,培训100名文化与食品安全协管员。深入实施“基层科普行动计划”,积极开展“银会合作”,发挥优秀基层农技协、农村科普基地和农村科普带头人的示范带动作用。加大对农村留守儿童、留守妇女和留守老人的服务力度。

  ——加快推进农村科普信息化建设。积极开展信息技术培训,增强农民使用电子设备和互联网的兴趣。加大对循环农业、创意农业、精准农业和智慧农业的宣传推广力度,鼓励和支持农村青年利用电子商务创新创业,建设一批农村电子商务创业园、示范乡镇、示范村、服务站点。在校园、社区、乡镇所在地的行政村分批布设“科普智慧云”互动大屏,推广“科普中国”乡村e站,开展农民科学素质网络竞赛等线上线下相结合的科技教育和科普活动,帮助农民提高科学素质。

  ——充分发挥机关驻村干部在农村科普中的作用。壮大驻村干部的队伍,广泛动员科技人员发挥职业专长,到农村开展科普活动和创业服务,提升农业科技创新支撑水平,完善新型农业社会化科技服务体系,推动农村科技创业和精准扶贫。

  分工:由县农业局、科协牵头,县委组织部、宣传部、文明办、县教育局、科技局、卫计局、民政局、财政局、人社局、环保局、林业局、文体新局、市场监督管理局、广电局、总工会、团县委、妇联、气象局、地震办等单位参加。

  (三)实施城镇劳动者科学素质行动

  任务:

  ——弘扬创新创业精神,引导更多劳动者积极投身创新创业活动。

  ——围绕加快建设制造强国、实施“中国制造2025”、推动生产方式转变,以专业技术人才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的培养培训活动为重点,基本实现有培训愿望的劳动者均有机会参加一次相应的技术培训。

  ——推动职业技能、安全生产、信息技术等知识和观念的广泛普及,提高城镇劳动者科学生产和健康生活能力,促进城镇劳动者科学素质整体水平提升。

  措施:

  ——加强专业技术人员继续教育。完善专业技术人员继续教育制度,深入实施高技能人才培养工程、专业技术人才知识更新工程,全面推进高级研修、急需紧缺人才培养、岗位培训、专业技术人员继续教育基地建设等重点项目,充分发挥科技社团在专业技术人员继续教育中的作用,帮助专业技术人员开展技术攻关、解决技术难题,参加跨行业、跨学科的学术研讨和技术交流活动。

  ——推进企业科协的组建工作。按照“增覆盖、强作用”的工作方针,推进非公有制企业科协组建工作。发挥企业科协的积极作用,动员和组织广大企业科技工作者,深入开展“讲创新、比贡献”竞赛活动,提高员工科学素质。组织实施“金桥工程”、“厂会协作”等活动,推动企业参加6·18活动。

  ——大力开展职业技能培训。积极组织实施高技能人才培养工程,构建企业为主体、技工院校为基础,其他培训机构积极参与、公办与民办共举的职业培训和技能人才培养体系,面向城镇全体劳动者,开展订单式、定岗、定向等多种形式就业技能培训、岗位技能提升培训、安全生产培训和创业培训,努力消除劳动者无技能从业现象,提高城镇劳动者安全生产意识。

  ——广泛开展进城务工人员培训教育。大力开展农民工求学圆梦行动、春潮行动——农民工职业技能提升计划、家政培训、城乡妇女岗位建功、名师带高徒等活动。到2020年,实现师徒结对500队,其中农民工结对名师200对以上。发挥企业、科普机构、科普场馆、科普学校、妇女之家等的作用,针对进城务工人员广泛组织开展培训,提高进城务工人员在城镇的稳定就业和科学生活能力,促进常住人口有序实现市民化,助力实现城市可持续发展和宜居。

  ——大力营造崇尚创新创造的社会氛围。深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”、职工技能大赛、科技创新创业大赛、青年岗位能手评选、“讲理想、比贡献”“最美青工”、智慧蓝领、巾帼建功等活动,组织企业职工参与各类职业技能竞赛活动,最大程度激发职工创新创造活力,推动大众创业、万众创新,形成人人崇尚创新,人人渴望创新,人人皆可创新的社会氛围。

  分工:由县人社局、总工会牵头,县委宣传部、文明办,县教育局、经商局、科技局、卫计局、民政局、财政局、市场监督管理局、文体新局、广电局、安监局、环保局、林业局、团县委、妇联、科协、气象局、地震办等单位参加。

  (四)实施领导干部和公务员科学素质行动

  任务:

  ——着眼于提高领导干部和公务员的科学执政水平、科学治理能力、科学生活素质,大力加强马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神等科学理论的教育,开展科技革命、产业升级等前沿科技知识专题教育,充分利用现代信息技术,加强科技知识、科学方法的培训和科学思想、科学精神的培养,使领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列,推动领导干部和公务员更好地贯彻实施创新驱动发展战略,推进国家治理体系和治理能力现代化。

  措施:

  ——加强规划,把科学素质教育作为领导干部和公务员教育培训的长期任务。认真贯彻落实《2010—2020年干部教育培训改革纲要》《2013—2017年全国干部教育培训规划》《2014-2017年福建省干部教育培训规划》和《2015——2017年福建省行政机关公务员培训纲要》有关部署要求,严格执行《干部教育培训工作条例》有关规定。在研究制定领导干部和公务员培训规划时,突出科学理论、科学方法和科技知识的学习培训以及科学思想、科学精神的培养,重点加强党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人等的教育培训。

  ——创新学习渠道和载体,加强领导干部和公务员科学素质培训。在党委(党组)中心组学习中,加强对马克思主义基本理论、习近平总书记系列重要讲话精神等内容的学习。把树立科学精神、增强科学素质纳入党校、行政学院教学计划。推进网络化、智能化、数字化等教育培训方式,鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式强化科学素质相关内容的学习。在干部培训教材建设中强化新科技内容的编写和使用。

  ——在领导干部考核中,体现科学素质要求。贯彻落实中央关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的有关要求,不断完善干部考核评价机制。在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中,强化与科学素质要求有关的具体内容。在公务员录用考试中,强化科学素质有关内容。

  ——广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。办好院士专家举办科技讲座、科普报告、领导干部和公务员科学素质网络竞赛等科普活动。继续在县委党校开设科学思维和决策的系列课程。每年安排领导干部和公务员到科研场所实地参观学习,参与各类科普活动。

  ——加大科技宣传力度,为领导干部和公务员提高科学素质营造良好氛围。充分发挥新闻媒体的优势,增加科技宣传版面和时段,用好用活新媒体工具,大力传播科技知识、科学方法、科学思想、科学精神。围绕科技创新主题,选树一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的先进典型。

  分工:由县委组织部、县人社局牵头,县委宣传部、文明办,县教育局、科技局、经商局、卫计局、环保局、市场监督管理局、文体新局、广电局、社科联、团县委、妇联、科协、气象局、地震办等单位参加。

  (五)实施科技教育与培训基础工程

  任务:

  ——构建科学教师培训体系建设,加大培训力度,不断提高教师科学素质和科技教育水平,建成一支优秀的科技教师队伍。

  ——完善科技教育课程教材,满足不同对象的科技教育和培训需求。

  ——充分利用现代信息技术,优化教学方法,满足不同对象的科技教育和培训需求。

  ——完善科技教育培训基础设施,不断提高科技教育培训基地、场所的利用效率,保障科技教育与培训有效实施。

  措施:

  ——加强科技教育师资培训和研修。鼓励教师进修学校设立科技教育研究室,培养更多的科技教育师资,加强对幼儿园、农村中小学中骨干科技辅导员的培训并定期开展业务交流。

  ——加强各类人群科技教育培训的教材建设。结合不同人群的特点和需求,不断更新丰富科技教育培训的教材内容,开设专业课程与科技前沿讲座等。将科普工作与素质教育紧密结合,注重培养具有创意、创新、创业能力的高层次创造性人才。将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念以及环境保护、节约资源、防灾减灾、安全健康、应急避险、科学测量等相关科普内容,纳入各级各类科技教育培训计划和内容。加强职业教育、成人教育和各类培训中科技教育的教材建设。

    ——改进科技教育教学方法。加大科技教育优秀教学成果的推广力度。加强学生综合实践活动指导,培养学生探究性学习和动手操作能力。加强中小学科技教育研究,研究建立符合我县青少年特点、有利于推动青少年科学素质提高和创新人才培养的青少年科学素质测评体系。

    ——强化科技教育与培训的基础设施建设。根据实际需求,因地制宜建设科技教育培训基础设施,重点加强基层和农村中小学科技教育硬件设施建设。合理规划布局现有科技教育培训基地、场所,不断提高使用效率。调动社会资源积极参与中小学科技教育网络资源建设,发挥现代信息技术的作用,不断丰富网络教育内容,促进优质教学资源广泛共享。鼓励科技场馆、职业学校、老年大学、社区科普大学等各类公共机构积极参与科技教育和培训工作。

  分工:由县教育局、人社局牵头,县委组织部、宣传部、文明办,经商局、科技局、财政局、农业局、林业局、文体新局、广电局、总工会、团县委、妇联、社科联、科协、气象局、地震办等单位参加。

  (六)实施社区科普益民工程

  任务:

  ——提升社区居民应用科学知识解决实际问题、参与公共事务的能力,提高居民健康素养,促进社区居民全面形成科学文明健康的生活方式,促进和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市建设。

  ——大力提升社区科普公共服务能力,促进社区科普服务设施融合发展,推动城镇常住人口科普基本公共服务均等化,全面提升居民科学素质,助力以人为核心的新型城镇化发展。

  措施:

  ——广泛开展社区科技教育、传播与普及活动。深入开展科普日、科技·人才周以及科技、文化、卫生、安全、健康、环保进社区等活动。组织开展社区气象、防震减灾、燃气用电安全、消防、电梯安全以及社区居民安全技能、老年人急救技能培训等各类应急安全教育培训活动。面向城镇新居民开展适应城市生活的科技教育、传播与普及活动,帮助新居民融入城市生产生活。

  ——不断改善社区科普基础条件。推动基层服务中心融合发展,在新建及现有的基层服务中心中拓展科普功能。在城市社区布设“科普智慧云”互动大屏,建设一批科普e站,在乡镇社区、学校布设青少年科学工作室、科普学校建设,切实加强社区科普组织和人员建设,充分发挥科普基础设施作用,面向社区居民开展各类科普活动

  ——促进形成政府推动、社会支持、居民参与的社区科普新格局。深入实施“基层科普行动计划”,坚持推荐表彰科普示范社区,推动科普示范社区蓬勃发展。动员企业、科技社团、科普场馆、各级科普教育基地等相关单位开发开放科普资源,支持和参与社区科普活动。充分发挥社区组织和科普志愿者组织的作用,组织和引导社区居民参与科普活动。发挥党员先锋岗、工人先锋岗、青年文明号、巾帼文明岗以及在社区有影响和号召力人士的带动作用,加强社区科学文化建设,助力和谐社区、美丽社区建设。

  分工:由县文体新局、民政局、科协牵头,县委宣传部、文明办,县教育局、科技局、广电局、经商局、财政局、卫计局、环保局、市场监督管理局、总工会、团县委、妇联、社科联、气象局、地震办等单位参加。

  (七)实施科普信息化工程

  任务:

  ——以科普信息化为核心,推动实现科普的理念、内容、表达形式、传播方式、组织动员、运行和运营机制等的不断创新。

  ——科普创作与优质科普作品引进并重,提升科技传播能力,推动传统媒体与新兴媒体深度融合,实现多渠道全媒体传播。

  ——积极推动科普信息在社区、学校、农村等的落地应用,提升科技传播精准服务水平,满足公众泛在、个性获取科普信息的需求。

  措施:

  ——实施“互联网+科普”行动。升级改造科普类微信平台,择优扶持一批机构和个人的科普自媒体;建设“科普智慧云平台”,在社区、农村和学校布设科普互动大屏,建设一批“科普中国”乡e站、校e站、社区e。在屏南电视台开设《科普新说》栏目,播放优质电视科普节目。配合省财政相关部门做好福建数字科普教育基地、数字图书馆建设,集成共享社会化科普资源工作。积极组织参与各类重点人群科学素质网络竞赛,促进科普活动线上线下结合。

  ——繁荣科普创作。重视优秀科普原创作品创作和科普创作人才培养,积极开展科幻、动漫、视频、游戏等科普创作工作,加强科普创作交流与合作活动。

  ——强化科普传播协作。加大各类新闻媒体科技宣传力度,在报刊、电视台、广播电台、互联网、移动终端等媒体制作和播放更多群众喜闻乐见、通俗易懂、时效性强的科普作品,努力实现科普信息多渠道全媒体传播。

  ——落实科普信息落地应用。依托“数字福建”和大数据、云计算等信息技术手段,洞察和感知公众科普需求,创新科普的精准化服务模式,定向、精准地将科普信息资源送达目标人群。通过科普智慧云平台,推动科普信息在社区、学校、农村等的落地应用。支持移动端科普融合创作,鼓励科研机构通过微信、微博等新媒体平台建设和运行有影响力的科普公众号,通过科普自媒体平台矩阵,强化移动端科普精准推送。加大对老区、山区和欠发达地区群众及青少年等重点人群的科普信息服务定制化推送力度。 

  分工:由县科协、县委宣传部、县文体新局、广电局牵头,县委文明办,县教育局、经商局、科技局、卫计局、民政局、财政局、环保局、农业局、林业局、市场监督管理局、安监局、总工会、团县委、妇联、社科联、气象局、地震办等单位参加。

  (八)实施科普基础设施工程

  任务:

  ——增加科普基础设施总量,完善科普基础设施布局,提升科普基础设施的服务能力,实现科普公共服务均衡发展。

  ——推进优质科普资源开发开放,优化资源配置,增加公众参与科普的途径和机会。

  措施:

  ——完善现代科技(普)场馆体系。将科普基础设施建设纳入县、乡镇基本建设计划,加强对基层科普基础设施建设与发展的设计和指导,进一步建立完善以实体科技(普)馆为基础,流动科技馆、科普大篷车为拓展和延伸的科技(普)场馆体系。屏南县科技馆已建成,按照国家《科学技术馆建设标准》配齐科技馆工作人员。稳步推进科技馆免费开放,强化县科技馆的运行规范管理,促进已有科普场馆的改造升级与利用率的提高。积极发展行业(产业)科技(普)馆,加快布局农村中学科技馆建设。扎实推进流动科技馆巡展工作,实现每2年有1次巡展的机会;力争科普大篷车活动和服务范围基本覆盖所有乡镇。积极推动科普服务站、科普宣传栏、科普广场、科普活动室、科普学校、社区青少年科学工作室,以及社区科普大学及分校的建设,提升各类基层科普设施的建设和管理水平。

  ——发展基层科普设施。积极推动科普服务站、科普宣传栏、科普活动室、科普学校、社区青少年科学工作室的建设,提升各类基层科普设施的建设和管理水平。

  ——加强科普教育基地建设。依托现有资源,切实推进国土资源、环境保护、安全生产、食品药品、质量监督、检验检疫、林业、地震、气象、消防等行业类、科研类科普教育基地的建设。制定和完善科普教育基地的管理制度,加强工作考核和动态管理,提升服务能力,到2020年拥有省级科普教育基地3个、县级以上科普教育基地4个。

  ——推动社会科普资源开发开放。建立完善社会科普资源共建共享机制。推动青少年宫、妇女儿童活动中心、各类培训基地和文化场所等增加科技教育内容,自然保护区、旅游景区、气象台(站)、地震台、消防队等公共设施增强科普功能。鼓励高新技术企业对公众开放研发机构、生产设施(流程、车间)或展览馆等。充分发挥科研院所、企业等科技人才和资源优势,积极组织开展科普活动。

  分工:由县科协、发改局、科技局牵头,县委宣传部、文明办,县教育局、卫计局、住建局、民政局、财政局、环保局、农业局、林业局、文体新局、市场监督管理局、旅游局、总工会、团县委、妇联、气象局、地震办等单位参加。

  (九)实施科普产业助力工程

  任务:

  ——增强科普产业化意识,促进科普产业健康发展,提升科普产品和服务供给能力,有效支撑科普事业发展。

  措施:

  ——完善科普产业发展的支持政策。开展科普产品和服务发展相关政策研究,推动制定科普产业发展的相关政策,将科普产业纳入高新技术产业、创意产业和文化产业的相关优惠政策范围,充分发挥市场机制配置科普社会资源的功能。

  ——推动科普产品研发与创新。依托科普机构、科研机构、产学研中心、高新企业等建立科普产品研发中心,开展科普产品和服务的基础研究、应用研究、研发推广,增强科普产品和服务的原始创新能力,提升市场竞争力。开展科普创作和产品研发示范团队建设,推动科技创新成果向科普产品转化,探索科技创新和科普产业结合的有效机制。

  ——加强科普产业市场的培育。以公众科普需求为导向,充分发挥市场的引导、优化和调节作用,利用科普活动、科普教育基地、科普场馆、科普机构等的有利条件,加大政府购买科普产品和服务的力度。

  分工:由县科技局、科协牵头,县发改局、教育局、卫计局、财政局、人社局、环保局、农业局、林业局、文体新局、总工会、团县委、妇联、社科联、气象局、地震办等单位参加。

  (十)实施科普人才建设工程

  任务:

  ——加强科普人才队伍培养与管理。不断壮大专兼职科普人才队伍,优化科普人才结构。不断壮大科普志愿者队伍,建立完善管理制度。加大科普人才的知识更新和能力培养力度,增强适应现代科普发展的能力。

  措施:

  ——强化科普人才的培养和继续教育。落实国家和省中长期科技、教育、人才发展规划纲要,依托屏南县职专、科普组织、企业与相关机构建立完善科普人才继续教育基地,开展科普人才补充新知识、扩展新视野、提升创新能力等方面的培训和继续教育。

  ——加强科普专业队伍建设。结合科技教育和课外科普活动,重点在中小学、科普场馆等建立专兼职青少年科技辅导员队伍。推进农村文化与食品安全协管员队伍建设,明确科普职责,加大培训和考核力度。结合社区科普设施和活动建设,组建社区科普志愿者队伍。充分发挥企业科协、企业团委、职工技协、研发中心等的作用,结合职工技能培训、继续教育和各类科普活动,培养和造就一批企业实用科普人才。

  ——发展科普志愿者队伍。建立完善科普志愿者组织管理制度,推动建立科普志愿者社团组织,组织开展科普志愿者交流、培训、经验推广等工作。搭建科普志愿活动服务平台,规范记录科普志愿者的服务信息,建立完善科普志愿服务激励机制。鼓励老科技工作者、中学生、传媒从业者参与科普志愿服务。建立健全应对重大突发事件的科普志愿者动员机制,发展应急科普志愿者队伍。到2020年,建成一支结构优化、规模宏大、素质较高的科普志愿者队伍,注册科普志愿者达到200名

  分工:由县科协、财政局、人社局牵头,县委组织部、宣传部、文明办,县发改局、教育局、经商局、科技局、卫计局、民政局、环保局、农业局、林业局、文体新局、市场监督管理局、旅游局、总工会、团县委、妇联、社科联、气象局、地震办等单位参加。

  三、组织领导和保障条件

  (一)组织领导

  县政府负责组织全县的《科学素质纲要》的实施工作。要建立和完善全民科学素质工作的领导或协调机构,研究解决全民科学素质工作中的重大问题,每年1-2次听取工作汇报,组织提出年度重点工作安排,协调推进各项工作任务的落实。要把全民科学素质工作纳入全县经济社会发展总体规划,纳入精神文明和公共文化服务体系建设总体框架。县直各有关部门要按照《科学素质纲要》的要求和实施方案的分工安排,将有关任务纳入本部门本系统相关的工作规划和计划,充分履行工作职责,发挥各自优势,密切配合,形成合力。县科协要充分发挥枢纽型、开放型、平台型的组织特色,切实担负起协调联络和日常沟通职责,会同有关方面共同推进全民科学素质工作。

  (二)长效机制

  ——建立完善共建机制。县全民科学素质工作的领导或协调机构与各乡镇人民政府建立全民科学素质工作共建机制,形成一级带一级、层层抓落实的工作局面。

  ——建立完善科研与科普相结合的机制。鼓励科研人员在实施科技计划项目过程中,通过多种方式加强科普宣传工作,争取社会大众关注科研工作与前沿科技发展,支持我县科技工作,营造科技创新氛围。

  ——建立完善监测评估机制。每年组织开展1~2 次《科学素质纲要》实施的督促检查工作,推动各项工作任务和目标的落实。完善公民科学素质调查体系,定期开展公民科学素质调查和科普统计工作,为《科学素质纲要》实施和监测评估提供依据。

  ——建立完善社会动员和激励机制。深入开展科普示范县,科技进步示范县、科普教育基地等创建活动,充分发挥科技专家在全民科学素质工作中的作用,进一步形成政府推动、社会参与的良性机制。按照有关规定,对在全民科学素质工作中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰。

  (三)保障条件

  ——政策法规。在全县各地的国民经济和社会发展规划、相关专项规划以及有关科技教育、传播与普及的文件中,体现全民科学素质工作的目标和要求。完善促进全民科学素质工作的政策,落实有关鼓励科普事业发展的科普税收优惠等相关政策,为提高全民科学素质提供政策保障。

  ——经费投入。坚持财政投入为主,社会投入为辅的多渠道经费投入机制,为全民科学素质工作提供资金保障。各级政府根据财力情况和全民科学素质工作的实际需要,逐步提高教育、科普经费的投入水平,并将科普经费列入同级财政预算,到 2020年,被命名为全国和福建省科普示范县的年人均财政科普经费达到2元。各有关部门要根据承担的《科学素质纲要》实施任务,按照国家预算管理的规定和现行资金渠道,统筹考虑和落实公民科学素质建设所需经费。加强科普经费、全民科学素质工作经费等专项经费使用情况的绩效考评,确保专款专用和使用效果。通过众筹众包、项目共建、捐款捐赠、政府购买服务等方式,鼓励和吸引社会资本投入全民科学素质工作。

附件:

相关报道