屏南县人民政府办公室关于印发屏南县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定的通知

  

屏政办〔201352

  各乡(镇)人民政府,县政府各部门,各直属机构

  《屏南县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定》由县委机构编制委员会审核,并经县委、县政府批准,现予印发。

                                                                                                                                 屏南县人民政府办公室

                                                                                                                                    2013年5月5

  屏南县发展和改革局主要职责内设机构和人员编制规定

  根据中共宁德市委办公室、宁德市人民政府办公室《关于印发〈屏南县人民政府机构改革方案〉的通知》(宁委办〔201183号)和中共屏南县委、屏南县人民政府《关于屏南县人民政府机构改革的实施意见》(屏委〔2011127号),设立屏南县发展和改革局(加挂“屏南县物价局”、“屏南县粮食局”、“屏南县科学技术局”、“屏南县知识产权局”牌子),为县人民政府工作部门,正科级。

  一、职责调整

  ()取消已公布取消的行政审批事项。

  ()增加原县粮食局、原县科学技术局和知识产权局的职责。

  ()加强对国民经济和社会发展战略的研究,强化总体规划、中长期规划、年度计划实施的跟踪管理;加强经济形势分析和经济运行预警预测,协调解决经济运行中的重大问题;加强固定资产投资宏观管理,强化公共服务领域和自主创新平台建设,增强产业政策引导、项目前期指导、重大项目协调的能力,促进经济结构战略性调整;加强对全县经济体制改革的指导推进和综合协调,促进专项改革、改革试点建设;加强对重要区域发展、区域重要资源开发利用的规划和政策研究,促进区域协调发展;加强对能源问题的前瞻性、综合性、战略性研究,优化能源结构,提高能源安全保障能力;加强科技进步工作的宏观管理和统筹协调职责,优化科技资源配置,推进全县创新体系建设;加强科技成果推广和技术市场的管理职责。

  二、主要职责

  ()贯彻执行国家、省、市关于国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理和有关价格、粮食流通、科学技术发展的法律法规、战略方针和政策;拟订并组织实施我县国民经济和社会发展、经济体制改革、重点项目建设管理及价格、粮食流通、地方储备粮管理和科技发展的有关政策;拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,提出总量平衡、发展速度和结构调整的目标、政策建议;受县政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展年度计划的报告。

  ()承担统筹全县经济社会发展的责任;研究分析国内外、省内外及全市、全县经济形势,跟踪和预测全县经济社会发展情况,协调解决经济运行中的重大问题;提出经济社会保持持续又好又快发展的政策建议。

  ()承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任;研究经济体制改革的重大问题;组织拟订全县综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门衔接重要专项经济体制改革;报告经济体制改革试点和改革试验区工作。

  ()承担规划重大建设项目和生产力布局的责任;拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;参与安排县级预算内投资计划;负责权限内固定资产投资项目的审批(含核准、备案,下同)、审核以及项目节能评估和审查;负责重大建设项目后评价的管理与协调;指导和监督政策性贷款的使用,引导民间投资的方向;指导和协调全县招投标工作,监督重大建设项目的招投标活动;指导和协调县级政府投资项目代建制管理工作;配合开展重大建设项目稽察工作。

  ()贯彻实施国家产业政策,协调产业发展的重大问题;负责全县相关产业发展规划和重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡,推进经济结构战略性调整;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,参与拟订和实施现代物流产业发展战略、规划;牵头拟订交通运输、能源发展总体规划,协调综合运输、能源发展体系建设的有关重大问题;研究拟订创意产业发展战略、规划和重大政策,协调解决创意产业发展的重大问题;组织拟订高技术产业发展、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策;协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;参与编制主体功能区规划;负责协调我县有关规划的实施并进行监测评估;研究提出区域协调发展、重点区域开发、城镇化发展的战略、规划和政策。

  ()研究提出全县利用外资和境外投资的战略、规划及总量平衡和结构优化的目标、政策;参与全县外债总量控制、结构优化与监测以及全县国际收支平衡工作;参与全县对外招商项目推介,按规定负责审批、审核利用外资项目和境外投资项目。

  ()承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任;根据国内外两个市场与我县有关重要商品的供求情况,调整粮食等重要商品县内供求的总量与进出口计划;会同有关部门组织县级部分重要商品、战略物资的储备;参与研究价格政策。

  ()研究提出全县资本市场发展战略、规划和政策,指导、推进全县资本市场建设和发展,协调解决全县资本市场发展的重大问题;指导和推动企业直接融资。

  ()负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订全县社会发展战略、总体规划和年度计划;参与拟订人口和计划生育、科学技术、环境保护、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

  ()推进实施可持续发展战略,组织拟订并实施应对气候变化规划及政策措施,衔接生态建设、资源节约和环境保护规划,协调生态建设、环境保护、节能减排、循环经济发展的重大问题和项目建设。

  (十一)组织编制全县国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作。

  (十二)负责全县重点项目建设管理工作,拟订年度县重点项目名单,组织编制全县重点项目年度工作目标计划,对目标计划完成情况进行考核;检查、督促、指导县重点项目的建设,跟踪县重点项目建设实施情况,协调县重点项目实施过程中的有关问题;负责全县重点项目建设信息研究分析,提出有关对策建议。

  (十三)拟定价格总水平调控目标并负责组织实施;监测、预警、调控市场价格,分析价格形势;负责协调部门之间、行业之间、区域之间的价格争议和价格衔接;引导和规范经营者的自主定价行为;负责价格调节基金的征收工作,会同有关部门共同管理和监督使用。

  (十四)按照省定价目录、省政府制定价格听证目录和省政府制定价格成本监审目录,实施价格管理、听证和监审;负责行政事业性收费标准的审核、管理和监督及经营性服务收费管理;组织实施行政事业性收费许可证制度;负责价格争议调解及涉案物品价格鉴定及涉税财物价格认定的监督管理和依法协助管理价格评估机构、价格评估人员的工作;负责保障性住房的成本监审。

  (十五)依法查处商品价格、服务价格、行政事业性收费项目和标准等价格违法行为;依法查处价格欺诈、歧视、牟取暴利和低价倾销等不正当价格行为;依法受理各种价格、收费违法行为的举报、投诉和行政复议申请;组织开展商品、服务价格和各种收费的明码标价工作;指导群众价格监督组织开展价格和收费的社会监督工作。

  (十六)研究提出我县粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划,负责全县粮食流通宏观调控的具体工作,拟订粮食流通体制改革方案并组织实施,推进国有粮食企业改革,推动我县现代粮食流通产业的发展。

  (十七)承担粮食监测预警和应急责任,完善粮食应急预案并组织实施。指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动,以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查,负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。负责全县粮食流通的行业管理,拟订并组织实施全县粮食市场体系、粮食流通、仓储设施的建设规划,负责粮食收购市场的准入许可,负责粮食仓储管理和安全储存工作,指导粮食行业安全生产工作,指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广,保障全县军粮供应。

  (十八)承担县级储备粮行政管理责任,研究提出全县地方储备粮的规模、储备粮布局、品种结构、年度轮换计划以及动用储备粮的意见并组织实施,监督检查县级储备粮的数量、质量和储存安全,负责县级储备粮所需费用、贷款利息的监督使用。

  (十九)编制全县中长期科技发展规划和年度计划并组织实施,提出全县科技发展重大布局和优先领域,组织实施基础研究、应用研究、开发研究、软科学研究等科技计划,负责统筹协调基础研究、前沿技术研究、重大社会公益性技术研究及关键技术、共性技术研究,牵头组织经济社会发展重要领域的关键技术攻关。负责推进全县科技创新体系建设,会同有关部门编制全县创新体系建设规划,拟订促进知识创新、技术创新建设的政策措施并组织实施。拟订科研条件保障规划和相关政策并组织实施,推进科技基础条件平台、科研基地、重点产业创新平台与创新基地建设和科技资源共享。 

  (二十)拟订全县政策引导类科技计划项目并组织实施;会同有关部门拟订全县高新技术发展和产业化政策,指导高新技术产业化及应用技术的开发与推广,推进高新技术产业园区建设;拟订全县科技促进农村和社会发展的相关政策和措施并组织实施,促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设;拟订科技成果管理政策并组织实施,指导科技成果转化工作;会同有关部门拟订全县产学研相结合的相关政策,组织相关重大科技成果应用示范,推动企业自主创新能力建设。 

  (二十一)提出科技体制改革的政策和措施建议,牵头组织推进科技体制改革工作,审核相关科研机构的组建和调整,优化科研机构布局;负责本部门预算中的科学技术经费预决算及经费使用的监督管理,会同有关部门提出科技资源合理配置的重大政策和措施建议,优化科技资源配置;负责全县科学技术奖评审的组织工作;会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划,提出相关政策建议。

  (二十二)拟订全县科技规划和政策,指导全县科技工作;拟订促进技术市场、科技中介组织发展政策;拟订科技保密管理办法;负责相关科技评估、科技统计及与科技相关的知识产权保护等工作;推进民营科技工作;承担屏南县知识产权局的具体工作。组织拟订对外科技合作与交流的政策措施,负责对外科技合作与交流,组织实施对外科技合作项目;负责全县有关科技外事工作。 

  (二十三)承办县委、县政府交办的其他事项。

  三、内设机构

  根据上述职责,县发展和改革局设15个内设机构:

  (一)办公室

  综合协调局机关和直属单位的工作,督促重大事项的落实;负责局机关文电、会务、机要、档案等日常工作;负责信息、保密、信访、政府信息公开等工作;负责局党委日常事务,督办局党委决定事项;负责局机关事务、资产管理、后勤保障等工作。

  (二)投资发展股

  研究提出贯彻国家和省有关固定资产投资宏观调控政策的意见或建议,拟订全县固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策措施,提出县级政府投资建议和深化投资体制改革建议,安排县级预算内投资资金;研究提出全县交通、能源发展战略、布局和政策措施;组织编制全县固定资产投资、综合交通、能源发展中长期规划和年度计划,衔接平衡县城总体规划、土地利用总体规划及城建环保等专项规划;监测分析固定资产投资、交通运输和能源运行情况,协调解决重大交通发展、重大能源项目建设的有关问题,提出相关政策建议;负责党政机关、政法系统、市政设施、城建环保、交通运输、能源、救灾等公共管理投资项目的审核上报以及跟踪管理工作,做好权限内固定资产投资项目的审批、核准及备案工作;组织行政应诉和行政许可听证(不含县物价局、县粮食局、科技局和知识产权局)。

  指导、协调和监督招投标工作,协调必须进行招标项目的招标事项;负责县级政府投资项目代建制的指导、协调工作;负责县级政府投资项目代建单位名录库、综合性评标专家库、县级房屋建筑工程施工总承包及专业承包预选承包商名录库建设与管理。

  (三)工业发展股

  会同有关部门组织实施国家产业政策,拟订本县贯彻意见;研究提出综合性产业政策建议,推进全县工业结构战略性调整;参与协调本县工业发展的重大问题,提出并组织协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要县里综合平衡的重大产业布局和重点区域产业发展;统筹全县工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡,提出国民经济重要产业的发展战略和专项规划;按管理权限审核工业固定资产投资建设项目,统筹协调县内重要矿产资源的开发利用;负责审核上报地方工业属国家、省、市以上管理权限的投资项目;推进重大工业项目前期工作。

  指导县内企业规范境外投资行为;研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、规模、投向及改革政策,组织编制全县利用外资和境外投资中长期规划和年度计划;分析全县利用外资形势,提出对策建议;研究提出全县利用国外贷款的总量计划,参与全县外债管理和结构优化工作,防范外债风险;负责外商投资项目、境外投资项目和利用国外贷款项目的审核上报工作;参与全县对外招商项目推介,参与组织开展重大招商引资活动;参与全县开发区新设、扩区审核和招商引资政策研究;支持重点开发区建设;参与同国外、境外经贸合作、交流等活动;负责内外资项目进口设备免税工作的转报工作。

  研究提出全县项目成果转化的发展思路;负责征集、推介国内外高校、科研机构的最新项目成果和县内企业的技术难题及技术需求;组织参加每年“6.18”中国海峡项目成果交易会;跟踪落实项目成果转化落实情况。

  (四)农业发展股

  综合分析农业和农村经济发展情况,研究提出全县农业和农村经济发展规划、目标和政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;统筹农业、林业、水利、海洋与渔业、气象、畜牧等发展规划、计划及行业政策的衔接平衡,提出重大项目布局建议并协调实施;组织编制全县农业生产、建设的中长期规划和年度计划;负责审核上报农业、林业、水利、海洋与渔业、气象、畜牧、围垦等建设项目,并做好跟踪管理。

  (五)社会事业股

  研究分析全县社会事业发展态势,提出全县社会发展战略和相关政策建议;组织拟订和实施全县社会发展规划和年度计划;协调、衔接人口和计划生育、文化、教育、医疗卫生、体育、广播影视、旅游、新闻出版、民政、残、妇、档案,以及社保、就业和收入分配等发展政策、专项规划;配合推进社会事业重大项目建设,负责社会事业领域建设项目的审核上报及项目实施的跟踪管理;协调社会事业发展和改革的重大问题。

  研究提出全县社会事业的发展战略,协调人口、就业、劳动工资、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、民政、民族事务、社会保障等发展政策;组织编制社会事业发展中长期规划、专项建设规划和年度计划;负责审核上报教育、文化、卫生、体育、旅游等社会事业建设项目,并做好跟踪管理。

  (六)综改试验股

  牵头研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局、总量平衡和结构调整的目标及政策建议;牵头组织拟订全县国民经济和社会发展中长期规划、全县主体功能区规划和年度计划,并负责规划、计划执行情况的监督检查;牵头开展宏观经济形势分析研究,搞好经济运行动态的预测、预警,并提出对策建议;研究拟订创意产业发展重大政策性文件,协调推动创意产业规划实施和项目建设;组织拟订区域经济发展规划和政策,指导推进区域经济协作;组织拟订并协调实施对革命老区、少数民族聚居区和库区等地区的扶持规划、政策和有关项目;协调、衔接土地利用、矿产资源开发、基础测绘等国土综合开发与整治规划、计划和政策;组织拟订并实施应对气候变化规划及政策措施,衔接生态建设、资源节约和环境保护规划,协调生态建设、环境保护、节能减排、以工代赈、循环经济发展的重大问题和项目建设;组织相关领域及项目的申报。

  提出全县服务业发展战略、规划和政策措施,参与拟订现代物流产业发展战略和规划,编制服务业发展年度计划;开展服务业运行情况预测分析,并提出对策建议;参与研究价格总水平的调控目标和调控政策;参与编制重要商品进出口计划和流通业发展规划;负责国家、省下达我县的重要商品物资储备的协调工作;负责审核上报社会服务业、物资储备、市场项目,并做好跟踪管理。

  贯彻落实国家、省、市关于企业上市的有关政策,负责县内拟上市企业的指导和协调

  研究经济体制改革的重大问题,组织拟订全县综合性经济体制改革方案,指导推进和综合协调经济体制改革;参与研究和衔接专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决经济体制改革进程中的重大问题;研究制定全县经济体制改革的重大政策,规划、组织拟订综合性改革方案及相关配套政策措施;协调推进经济社会专项改革方案,督促、检查经济体制改革落实;负责农村综合改革试验具体工作;负责拟订农村综合改革试验项目,并研究相应配套政策措施;负责试验项目的协调指导、督促检查以及宣传培训工作,争取有关部门对试验区的政策扶持。

  承担县行政审批制度改革工作小组的日常工作;承担县推进公共资源市场化配置工作联席会议的有关日常工作。

  研究提出全县高技术产业发展战略和相关政策建议,统筹科技行业规划与政策的衔接平衡;组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程;提出并协调实施全县高技术产业发展年度计划;会同有关部门促进产学研联合,推动技术创新和创业投资事业;负责审核上报高技术产业发展项目和重大科技建设项目,并做好跟踪管理。

  负责省、市、县三级项目储备库工作。

  组织拟订全县国民经济动员计划;研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题;组织实施国民经济动员有关工作;协调国民经济平战转换能力建设。承担县国防动员委员会经济动员办公室的具体工作。

  (七)行政事业收费管理股

  负责管理储备物资、电力、成品油、管道燃气、水利工程供水、自来水、盐产品、粮食、化肥、药品、民爆器材等商品价格以及水资源费、危险物品处置收费标准和城市污水处理、城市生活垃圾处理收费标准。负责管理省级旅游参观景点门票价格、有线电视、体育设施服务收费;会同有关部门依照相关规定管理公路客运票价、城市公交票价、客运出租车运价、医疗服务价格、社会团体服务收费、部分中介服务收费以及负责管理政府定价或政府指导价的经营服务性收费;负责管理行政事业性收费、党政机关及其所属单位培训收费;负责管理经济适用住房、限价普通商品住房价格、廉租住房与公有住房租金以及经济租赁住房租金;负责管理前期物业服务收费;会同有关部门管理土地基准地价、标定地价;监测、调控服务价格和收费。

  (八)物价审理股

  负责价格法律法规的宣传、实施;负责起草价格工作综合性文稿;组织实施价格调定听证会工作,审查、审理全县价格和收费调定方案;组织开展普法工作,督查系统内价格行政执法行为;牵头做好县物价局行政复议、行政应诉工作;负责房地产价格评估机构初审工作;审查全县涉案物品价格评估机构和房地产评估机构资格;负责副食品价格调节基金的征收工作;负责协调价格公共服务行为;负责县价格调控联席会议办公室工作。

  (九)粮食综合业务管理股

  负责粮食企业干部职工劳动工资管理,调研粮食政策,指导国有粮食企业改革和发展;指导国有粮食企业经营管理和财务及国有资产管理,负责储备粮所需费用、贷款利息的监管使用;负责粮食国有企业负责人选拔考核;不定期开展粮食经济效益问题调查研究,提出提高粮食企业经济效益,发展粮食经济问题建设性意见。

  (十)粮食储备调控股

  研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通规划;研究提出全县地方储备粮的规模、县级储备粮布局、品种结构、年度轮换计划以及动用县粮储备粮的意见;拟订全县粮食流通、仓储设施的建设规划并组织实施,负责粮食仓储管理和安全储存以及安全生产工作;负责县级储备粮的轮换和监控。

  (十一)粮食检查监督股

  贯彻落实《粮食流通管理条例》,并依照条例,对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查;组织实施《福建省粮食流通监督检查办法》,根据国家有关规定对粮食收购资格进行检查;监督检查储备粮计划和技术规范的执行情况,监督检查储备粮库存、质量和安全;承办有关规范性文件合法性审核工作,执行上级下达的粮食流通监督检查任务。

  (十二)粮食市场流通股

  负责指导全县粮食收购工作,负责协调粮食企业与县外粮食生产区建立长期稳定的购销关系,确保全县粮食供需总量平衡,粮食安全和市场稳定;协调、指导全县粮油市场供应,分析和预测粮油市场动态,建立全县粮食安全预警机制,搞好市场粮价收集、预测、预报,落实平抑市场粮价措施;做好应急粮油供应;承办军粮供应保障工作;负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理;会同有关部门做好市场服务网点的规划建设和管理,促进粮食市场的形成;对所有从事粮食收购、销售、储存、加工的粮食经营者建立粮食经营台账,落实粮食经营企业最高库存和最低库存规定,负责全县粮食总量平衡,提出县内粮油调入计划,承担粮食行业各项统计工作。

  (十三)高新技术与科技发展股

  拟订全县科技发展以及高新技术领域发展规划和年度计划;提出科技项目经费配置建议并加强科技三项经费管理;提出全县科技创新平台、科技型中小企业技术创新试点规划建议;指导高新技术企业相关工作,负责高新技术企业、高新技术产品以及自主创新产品的申报认定与报批;组织协调国家、省科技重大项目的申报与实施,负责国家、省科技型中小企业技术创新基金项目的组织、推荐、监理与验收;承担科技进步考核、科技评估、科技奖励等相关工作;组织实施涉外科技合作项目,并协管民间科技合作交流项目。

  (十四)农业社发与成果推广股

  拟订全县农业、社会发展领域科技发展规划,组织申报国家和省市农业、社会发展领域计划项目并监督实施;指导乡镇科技管理及科技扶贫开发工作;指导推进全县农村技术市场以及技术创新体系建设;负责技术合同认定登记、科技成果评价、登记、保密、推广、报奖等相关工作。拟订科技成果转化和技术市场管理的相关对策措施,指导重大农业科技成果应用示范推广;指导全县各类科技示范基地建设。

  (十五)知识产权与专利管理股

  统筹协调全县知识产权和专利管理事务,拟订知识产权和专利发展战略及年度实施计划;指导企事业单位建立专利工作制度;组织开展知识产权强县工程、知识产权优势企业、知识产权试点中小学等工作;组织指导专利技术开发、推广和运用,促进专利技术产业化;负责知识产权保护、知识产权宣传普及与教育培训等工作;负责《专利奖励办法》及其《实施细责》的制定与组织评审工作。

  四、人员编制和领导职数(略)

  五、其他事项

  ()与相关部门的职责分工

  1.关于工商领域企业投资项目管理的职责分工。县发展和改革局与县经济贸易局依照有关规定,分别承担工商领域企业投资项目管理职责。

  2.关于交通规划等的职责分工。县发展和改革局负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡以及审定工作,协调综合运输体系规划的有关重大问题。协调各种交通运输形式、拟订并组织实施现代物流产业发展和规划等职责,由县经济贸易局会同县发展和改革局、县交通运输局负责。

  3.关于能源管理的职责分工。县发展和改革局负责研究拟订全县能源发展战略、规划、布局和政策措施及相关体制改革建议,衔接平衡能源行业规划与行业政策,审核、转报、安排能源重大项目,协调能源重大项目建设和前期工作;县经济贸易局负责能源行业管理,组织拟订能源行业规划,培育和监管能源市场,规范能源市场运行秩序,监测分析能源生产、使用情况,提出近期能源综合调控目标,负责电力、煤炭、石油及成品油等能源生产、经营的监督管理与协调。

  4.关于节能减排和应对气候变化的职责分工。县节能减排(应对气候变化)工作领导小组办公室设在县经济贸易局。其中,有关综合协调和节能方面的工作由县经济贸易局为主承担;有关应对气候变化方面的工作由县发展和改革局为主承担;有关污染减排方面的工作由县环境保护局为主承担。

  5.关于矿井关闭监管的职责分工。县发展和改革局负责对不符合有关矿区总体规划等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;县经济贸易局负责对不符合有关矿山工业发展规划和生产开发规划、不符合产业政策、布局不合理等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;县国土资源局负责对无采矿许可证和超层越界开采、资源接近枯竭、不符合矿产资源规划和矿业权设置方案等矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;县安全生产监督管理局负责对不具备安全生产条件的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导;县环境保护局负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的矿井关闭及关闭是否到位情况进行监督和指导。县发展和改革局、县经济贸易局、县环境保护局、县安全生产监督管理局等部门要将相关矿井关闭与监督情况及时抄送县国土资源局。县国土资源局牵头,会同县发展和改革局、经济贸易局、环境保护局、安全生产监督管理局等相关部门组织指导并监督检查我县废弃矿井的治理工作。

   ()建立健全协调配合机制

  1.县发展和改革局、经济贸易局、财政局等部门要建立健全协调机制,发挥发展规划、计划、产业、财税政策在宏观调控中的导向作用,形成更加完善的宏观调控体系,提高宏观调控水平。

  2.全县国民经济和社会发展总体规划由县人民政府组织编制,并由县发展和改革局会同有关部门起草;县级专项规划由县政府有关部门组织编制,并由县发展和改革局负责与全县总体规划相衔接。各类规划的审批按照有关规定执行。

  3建立全县科技工作重大问题联席会议机制。县发展和改革局、县财政局等部门应加强沟通与协作,优化科技资源配置。

  ()县国防动员委员会国民经济动员办公室设在县发展和改革局,具体工作由县发展和改革局综改试验股承担。

  () 管理县物价局物价检查所。

  ()所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

  六、附则

  本规定由中共屏南县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共屏南县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

    

 

  

附件: