屏政综［2010］33号

 

屏南县人民政府关于印发屏南县2010年城区设置标准地名标志工作实施方案的通知

 

古峰镇人民政府、屏城乡人民政府，县直有关单位：

《屏南县2010年城区设置标准地名标志工作实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

 

 

二○一○年五月十一日

 

 

 

屏南县人民政府办公室       　　　　2010年5月11日印发

 

屏南县2010年城区

设置标准地名标志工作实施方案

 

为顺利实施我县城区设置标准地名标志工作，根据省民政厅、省交通厅、省工商局、省质量技术监督局《关于在全省城市设置标准地名标志的通知》(闽民行[2001]275号)要求和部署，结合我县实际，制定如下工作实施方案。

一、设标范围

经县政府命名的街、路、巷、楼、院等。

1、街、路、巷地名标志设置。城区主干道、次干道、偏僻街巷一次性组织完成设标工作。

2、楼牌、门牌设置。楼门牌设置本着坚持标准、不重不漏的原则进行，所设置的门牌主要包括居民区、楼、院、沿街店面等相关建筑物，因旧城、旧村改造，需拆迁重建的楼门牌可视实情逐步更换。

二、技术要求

（一）设置标准

城市地名标志牌的内容、规格和材料按照国家质量技术监督局发布的GB17733.1—1999《地名标牌 城乡》强制性国家产品标准执行。标准标牌的规格如下：

1、楼牌：规格为90cmX 50cm，适用于9层(含9层)以上的高层建筑。

2、大门牌：规格60cmX 40cm，适用于6层(含6层)以上小高层建筑和别墅群、山庄、小区出入口及机关、企、事业单位大门、院落大门、大中型公共建筑主门等。

3、中门牌：规格为35cmX 24cm，适用于6层以下多层建筑出入口等。

4、小门牌：村住宅等。

5、梯位(单位)牌：规格为30cmXl6cm，适用于楼梯口和沿街店面或住宅。

6、室牌：规格为10cmX 7cm，适用于多层、小高层和高层建筑内每套居民住宅和写字楼正门。

（二）设置楼牌门牌编号必须遵循的原则：

全县楼牌门牌实行一楼一牌、一梯一牌、一门一牌、一门一证，楼牌门牌由县民政局监制。未经批准，任何单位和个人不得擅自制作楼牌门牌。

（三）编排细则

1、量化法编号起点采取本条街路自北向南、自西向东定起点延伸编号。如果遇到两街路相衔接，以一条街路的终点作为另一条街路的起点。如果本条街路西段或北段尚在建设中，则编号从另一侧开始确定。如遇到没有门户(空地)，或未改造地段，按量化方法自然把门牌号预留(量化计数单位以3米为一个单位)，以后增加新的门户可以随时对号入座。

2、街、路、巷两侧门牌号分单、双号排列，偏西、偏北一侧的门牌为单号，偏东、偏南一侧的门牌为双号，数字弄或巷号也用西单、东双、北单、南双规则编排。

3、街、路、巷两侧门户按量化编排门牌号，实行一户一号制度，对于巷可根据实际情况采用量化或传统的方法编排。

4、大楼临街有多个门位的，可编一个门牌号。如果户主要求每个门位都编号，可予以满足。

5、街、路、巷两侧临街住宅楼门牌号的编排。

（1）单元式楼房，楼梯位朝街，以单元门量化编门牌号，楼内住户按楼层编室号，形成街路名称+门牌号+室号。

（2）楼梯位不朝街，在其入口量化编数字弄，楼房按层编室号，形成街路名称+数字弄+室号。

6、街、路、巷两侧独立巷，原无名称，应把独立巷按量化编为数字弄，弄内的民房按传统方法单独编排门牌号，形成街路名称+数字弄+门牌号。或采取量化法编排，起点由临街一侧编号。弄内楼号按楼、按层编楼号和室号，形成街路名称+数字弄+楼号+室号。

7、一个大院内有几栋楼房，大院门编门牌号，对于里面的若干幢楼房按楼、按层编楼号和室号。

8、位于两街路交叉路口的建筑物两面或多面临街，各个门按所临街路量化编门牌号。

9、对沿街、路、巷，仅一侧有建筑物的，按单侧门牌编法量化编号。若另一侧有少量建筑物的，两侧门牌号码要相对应。

10、居民住宅小区的门牌号编排，按楼房编楼号，楼内按层编室号。对底层店面，有街路名称，按所临街进行量化编排，其地址形成街路名称+门牌号，没有街路名称，按传统编排，其地址形成小区+楼号+门牌号。

11、套房室号编排，应从每个楼梯位从下到上编室号，如某楼房有3个楼梯位，应先编第一个楼梯位的室号：  一层为101、102，二层的为201、202……，第二个楼梯位的室号：一层为103、104，二层的为203、204，第三个楼梯位的室号，一层的为105、106，二层的为205、206……楼梯位顺序的编排从西向东或从北向南进行，有楼层第二层为贮藏间，可按其方向顺序编号。

12、门户到起点的距离是以门户沿各街、路、巷中心线到起点的距离，这个距离不是直线距离，而是沿中心线的实际距离。

13、在编排门牌时，其街、路、巷必须是历届政府正式命名的，否则，不能编排门牌号，对于违章建筑和临时搭盖及非规划建筑一律不编号，要做到有门有号，不重不漏。

三、新设地名标志和楼牌门牌申请受理和设置

在对现有地名标志进行标准化更换的同时，对辖区单位和居民群众申请新设路街巷和楼门牌，及时受理，按程序审核、批准和设置。具体工作程序是：

1、申请。由开发建设单位或业主向县民政局提出申请，提交相关材料，领取、填写申请表。

2、审核。县民政局对所申请的路街巷或建筑物进行勘察，落实有关情况，并根据所在区域内已设置地名标志牌的实际情况，提出审核和初步编排意见。

3、批准。县民政局与相关部门会商后予以复核、审批，发给门牌证。

4、设置。新设地名标志审批后，由生产厂家统一制作标牌，按规范设置。标牌制作材料使用反光材料。

四、各部门主要职责

（一）县民政局的职责

1、组织拟定地名命名更名名称；

2、广泛征求各阶层地名命名更名意见；

3、承办地名命名更名申报业务上报县政府审批；

4、核对经县政府命名的路、巷、住宅小区、标志性建筑物地名名称，填写标准地名标志牌设置申报表；

5、审查标准楼、门、住宅小区、标志性建筑物设置申报表；

6、承办地名命名更名公告文件；

7、按国家标准制作、安装路、巷、楼、门牌；

8、主办、指导、监督、检查地名标志牌设置；

9、健全新地名审批制度；

10、协调有关部门业务关系，做好与城关派出所已编单元、户籍牌号的相衔接工作。

（二）县公安局的职责

1、配合协助县民政局完成路、巷、楼、门、住宅小区、标志性建筑物标志牌的设置任务；

2、监督维护路、巷、楼、门标志牌的完好，防止人为破坏；

3、负责单元、户籍牌的编制、制作与安装；

4、路、巷、楼、门如有变动，做好相关的调整工作。

（三）县建设局的职责

1、配合建设单位新建的路、巷、生活小区、建筑群及其标志性建筑物冠名的申报、审批；

2、绘制地名命名更名工作图，比例尺1：10000（个别较密地段可另外附图），图中注明各条路的长宽，住宅小区和主要建筑物的方位和范围，路巷的分布情况，图中建成的与规划的要求有区别；

3、配合县民政局核查地名命名更名情况；

4、维护地名标志牌，发现问题及时处理。

（四）县工商局的职责

1、核查企业地名使用情况；

2、对于不符合规定要求的应予以更换企业证照；

（五）县质监局的职责

按国家标准监督检查路、巷、楼、门、单元、户籍牌的制作质量。

（六）县财政局的职责

审核路、巷牌经费的预算，并及时拨给经费。

五、使用规范地名与门牌号的要求

（一）在全县实行门牌一号一证制度，由县民政局统一印制发放屏南县门牌证。

（二）所有单位和个人，必须使用县政府命名、民政部门对外公布的地名和统一编制的门楼牌号，任何单位和个人不得自行命名、自行编制门楼牌号。

六、门楼牌收费标准和收费方法

由县物价局核定收费价格。楼、门牌制作与安装，采取“谁受益、谁出钱”的原则，分下列几种方法缴交：1、临街的企业、单位，由企业或单位缴交；2、单位宿舍由单位缴交；3、商住楼由开发商或物业管理部门缴交；4、私房由产权人缴交。

七、本实施方案由县民政局负责解释。
八、本实施方案自发布之日起施行。